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关于做好2019年义务教育阶段学校招生入学工作的通知
甬教基〔2019〕70号

各区县(市)教育局,大榭开发区社会发展保障局,东钱湖旅游度假区社会事务管理局,宁波国家高新区教育文体局,宁波杭州湾新区教育文体局,各有关直属学校(单位),:

  为进一步贯彻落实全国教育大会精神,促进教育公平,规范义务教育阶段学校招生入学工作,根据《浙江省教育厅 浙江省物价局关于印发落实民办学校办学自主权实施办法的通知》(浙教计〔2018〕22号)、《浙江省教育厅关于加强教育治理切实维护中小学正常招生秩序的通知》(浙教基〔2017〕124号)、《宁波市教育局关于进一步规范义务教育阶段民办学校招生与民办教育培训机构办学行为的通知》(甬教〔2018〕4号)等文件要求,现就我市做好2019年义务教育阶段学校招生入学工作通知如下。

  一、规范招生计划

  各地教育行政部门要在已核准的各学校办学规模之内,按?#25307;?#23398;每班不超过45人、初中每班不超过50人的要求,编制和核定本区域年度中小学招生计划。

  各中小学必须严格按照核定的计划实施招生,不得随意突破招生计划。确因特殊原因需要突破核定招生计划数的,须由学校提交书面申请,采取先报批、后招生的办法,由相关教育行政部门审定后才能招生。各校招生简章须经主管教育行政部门备案后发布,公布的招生计划、招生简章须与备案内容一致。

  民办学校要立足于本区域招生。公办背景民办学校未经当地主管教育行政部门和生源地教育行政部门同意,不?#27599;?#21306;域招生。其他民办初中如在一个区县(市)跨区域招生数超过10名,须在生源地教育行政部门备案后实施招生。经同意跨区域招生的,其跨区域招生计划纳入生源地招生计划。有寄宿条件的公办背景民办小学跨区域招生数不得超过学校招生计划总数的30%,无寄宿条件的原则上不?#27599;?#21306;域招生。

  二、规范招生?#27573;?/p>

  各地教育行政部门应以学生户籍或居住证为主要依据,合理划分学区,科学?#33539;?#27599;一所义务教育阶段公办学校服务区?#27573;А?#23398;区或小学与初中对口直升方案调整?#20445;?#24212;坚持慎重稳妥的原则,通过合适的形式征求有关方面意见,并提前公示后发布实施。学区或小学与初中对口直升方案?#33539;?#21518;,应在一段时期内保持相对稳定。要按照《浙江省教育厅关于建立义务教育阶段公办学校户籍生入学信息发布和预警机制的指?#23478;?#35265;》(浙教基〔2018〕100号),建立户籍生信息发布和预警机制。

  基于我市行政区划调整的实际?#27053;觶?#28023;曙、江北、鄞州、东钱湖、高新区(简称“市本级区域”)所辖民办初中在上述区域招生?#20445;?#35270;为同一招生区域。市本级区域外的公办背景民办初中到市本级区域招生,须报请市教育局同意。

  三、规范报名方式

  公办小学入学采取登记免试入学。鼓励有条件的区域实施网上报名,推行公办民办小学同步招生。2020年起,全市公办民办小学全面实施同步招生。公办初中入学一般采取登记入学或小学与初中对口直升方式入学。

  民办学校入学原则上以区县(市)为单位,统一建立报名?#25945;ǎ?#22312;统一规定的时间实施网上报名,不得对报名设置前提条件。民办初中区域内招生对象为具有本区域户籍或小学学籍的六年级学生,户籍取得时间应在学校招生报名时间之前。以招收外来务工人员随迁子女为主的民办初中按当地的招生政策执?#23567;?/p>

  市本级区域的公办背景民办初中区域内招生?#20445;?#23454;行网上统一?#25945;?#25253;名。学生志愿分为第一批次志愿和第二批次志愿,每批次志愿最多填报1个。第一批次志愿和第二批次志愿学校可以相同,?#37096;?#20197;不同。填报第一批次志愿的学生须具有市本级区域户籍。

  公办背景民办初中跨区域招生,也实行网上统一?#25945;?#25253;名,每位学生限报1所学校。在市本级区域就读的学生可在跨区和区域内两类志愿中选择一类填报,不能兼报。网上报名?#20445;?#23398;生或学生的志愿填报代理人应确保所填报信息的真实性。

  市本级区域的公办背景民办初中区域内招生和全市公办背景民办初中跨区域招生,可以登录宁波市教育局网站报名(网址:http://www.iaofa.tw/)。其?#26657;?#25317;有市本级区域户籍但在市本级区域外就读的学生须到宁波市教育?#38469;?#38498;报名。(报名要求另行通知)

  凡未通过教育行政部门组织的统一报名、重复报名或提供虚假报名信息的,各校一律不得录取,教育行政部门不予办理相关?#20013;?如已录取的也予以取消。

  四、规范录取方式

  义务教育阶段适龄儿童、少年实行免试入学。义务教育阶段学校不得通过任何形式的文化科目选拔?#38469;?#25110;变相选拔?#38469;?#36980;选录取学生。不得与社会培训机构、个人合作或与社会培训机构测试(竞赛)成绩(含获奖证书、等级?#38469;?#35777;书等)挂钩进行招生。

  公办学校招生?#20445;?#33509;报名人数超过招生计划数,应根据主管教育行政部门事先公布的规则按程序妥善分流?#25165;?#36866;龄儿童少年入学。

  民办学校招生?#20445;?#33509;报名人数未超过招生计划数,原则上全额录取;若报名人数超过计划数,则应按教育行政部门?#33539;?#30340;招生程序招足学生,并可以采用电脑派位、面谈、学习能力测评的方式?#33539;?#24405;取对象。学习能力测评主要考核学生学习能力,采用“现学现评”方式,不?#27599;?#26680;学科知识,不得进行?#36866;浴?/p>

  市本级区域的公办背景民办初中在区域内招生,第一批次志愿采用“电脑派位+差额录取”方式招收学生。若填报招生学校第一批次志愿人数超过该校招生计划数(指区域内招生计划数,下同)的2倍,由招生?#38469;?#26426;构通过电脑派位方式按招生计划的2倍数量?#33539;?#20837;围对象,从中自主招收招生计划数的70%。招生计划数的30%,由招生学校从填报本校第二批次志愿的学生中自主招生;若第一批次志愿报名人数未超过该校招生计划数的2倍,则由招生学校从中自主招收区域内招生计划数的70%(若第一批次志愿报名对象不足招生计划数的70%,原则上全额录取),剩余名额从填报本校的第二批次志愿学生中自主招生。学校自主招生应依规通过面谈或学习能力测评的方式?#33539;?#25307;收对象,并于录取结束两日内报市教育局备案。已在第一批次志愿中录取的学生不再参加第二批次招生。

  公办背景民办初中跨区域招生?#20445;?#33509;报名人数超过招生区域计划数的2倍,则通过电脑派位方式按各区域招生计划的2倍数量?#33539;?#20837;围对象,招生学校从入围对象中自主招收。若报名人数未超过招生区域计划数的2倍,则由招生学校从所有报名学生中自主招?#31456;?#21462;。录取名单须于在面谈或学习能力测评结束两日内报市教育局备案。

  公办背景民办小学招生?#20445;?#33509;报名人数超过招生区域内计划数的2倍,则通过电脑派位方式录取的学生应占到区域内计划数的50%以上,剩余计划在报名学生中自主招生;若报名人数未超过招生区域内计划数的2倍,则由学校在报名学生中自主招生。

  已被民办学校录取(包括电脑派位方式录取)的学生,如自己放弃录取或因有违规?#27053;?#32780;被取消录取资格,由原生源地教育行政部门参照回原籍地入学办法统筹?#25165;?#20837;学。民办学校跨区域招生的学位如被录取学生放弃或因有违规?#27053;?#32780;被取消录取资格,学校不得在该区域增补录取,不足名额在学校所在的区域内招生中补录。

  市本级区域的公办背景民办初中区域内招生和全市公办背景民办初中的跨区域招生的网上报名、电脑派位等工作由宁波市教育?#38469;栽和?#19968;组织。

  五、招生时间

  公办小学和初中招生时间由主管教育行政部门统一?#25165;擰?/p>

  民办初中招生活动不得早于4月1日,民办小学不得早于4月15日。招生活动包括开展招生登记、组织校园开放日、招生宣传等。

  公办背景民办初中招生时间?#25165;?#22914;下:

 

时间

内容

招生学校

4月7-9日

1.  招生报名

1.  市本级区域公办背景民办初中

2.  全市跨区域招生的公办背景民办初中

4月12日

1.区域内招生电脑派位

市本级区域公办背景民办初中

2.跨区域招生电脑派位

全市公办背景民办初中

4月13日

1.  招生学校对区域内第一批次志愿和跨区域招生入围对象进行身份信息确认并告知面谈或学习能力测评相关要求

1.市本级区域公办背景民办初中

2. 全市跨区域招生的公办背景民办初中

4月14日

1.第一批次志愿入围对象面谈或学习能力测评

市本级区域公办背景民办初中

2.  跨区域招生入围对象面谈或学习能力测评

全市跨区域招生的公办背景民办初中

4月15-19日

1.招生学校对第二批次志愿招生对象确认及相关准备工作

市本级区域公办背景民办初中

4月20日

1.第二批次志愿招生面谈或学习能力测评

市本级区域公办背景民办初中

  六、工作要求

  1.招生入学制度是国家基本教育制度之一,是人才培养的枢纽?#26041;冢?#20851;系到国家发展大计和每一个家庭的切身利益。它在促进教育公平、推进整个社会公平中扮演着非常重要的角色。各地教育行政部门要从讲政治、讲大局、?#24067;?#24459;的高度,充?#31209;?#35782;招生入学工作的重要性和严肃性,加强对义务教育阶段学校招生工作的监管,营造良好的教育生态,促进社会公平正义,体现社会主义制度的优越性。

  2.进一步完善以居住证为主要依据的义务教育随迁子女入学政策,不得随意提高入学门槛。推进融合教育,依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读。国(境)外籍的适龄儿童、少年入学按相关政策执?#23567;?/p>

  3.严格对义务教育公办学校接受捐赠的管理。各校在接受各类捐赠?#20445;?#24517;须坚持自愿无偿原则,不得以任何形式与学区划分、招生入学相挂钩。各地教育行政部门要切实加强对捐赠协议内容的审核,捐赠协议中不得出?#31209;?#20309;与招生入学有关的?#20449;?#25110;暗示。

  4.严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;对于新入学的义务教育阶段学生,要实行均衡编班,严禁设立任何名义的重点班、快慢班。对于新入学的义务教育学生,有条件的学校要按照随机派位方式均衡编班,编班过程邀请相关人员参加,接受各方监督,结果要向主管教育行政部门备案。

  5.严禁各小学、幼儿园进行升学?#27053;?#25490;名、宣传,教育行政部门也不得对学校学生升入“优?#30465;?#27665;办学校?#27053;?#36827;?#20449;?#21517;。各小学、幼儿园不得邀请或组织高一级学校进校(园)开展招生宣传,不得将学生名册、?#39029;?#32852;系方式、学生学习成绩和在校(园)表现等学生个人信息提供给民办学校。各校不得自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类?#38469;裕?#25110;采用社会培训机构组织的各类?#38469;?#32467;果;不得在招生报名之前,组织开展面谈、学习能力测评等行为;不得采取先摸底选优,再引导学生?#39029;?#36801;移户籍等变相跨区掐尖招生行为。

  6.严禁出?#31209;?#31821;分离、?#23637;?#23398;籍、学籍造假等现象。对民办学校按规范要求招收的学生,生源地教育行政部门应予以支持,并按要求在当年10月底前办妥学籍交接?#20013;?#20041;务教育阶段学校在符合相关政策的前提下,可以接受中途转学学生,但不能突破原先核定的招生计划和国家规定的班额上限,不能以转学形式违规变相招生。

  7.加大对违规招生的整治力度。对违规招生的学校,主管教育行政部门应责令其限期整?#27169;?#24182;予以警告;情节?#29616;?#30340;,要通报批评,对主要责任人给予行政处分。若民办学校在招生过程中有?#29616;?#36829;规行为,则由教育主管部门削减该校下一年度招生计划或采用电脑派位方式录取学生;若公办背景民办初中在跨区招生录取过程中有违规行为,市教育局还将从下一年度开始核减该校30%跨区域招生名额1至3年,直至取消跨区域招生资格。对有违规招生行为且督促整改不力的区县(市),在年度教育目标考核中不得评优。

  8.各地各校应按时上报相关材料。(1)各区县(市)教育行政部门须上报本区域义务教育阶段学校招生入学工作方案和民办学校招生?#27053;?#27719;总表(附件1)。(2)跨区域招生的公办背景民办初中和市本级区域的公办背景民办初?#26657;?#39035;上报经主管教育行政部门审核盖章后招生计划、招生简章及《民办学校跨区域招生报备表》(附件2)、《民办学校招生计划表》(附件3)、《民办学校规范招生?#20449;?#20070;》(附件4)。(3)上报要求:上述材料请于3月22日前报市教育局基础教育处,同时报电子文档至[email protected]

  9.宁波外国语学校初中招生参照公办背景民办初中招生要求执?#23567;?/p>

  附件:1.民办学校招生?#27053;?#27719;总表

     2.民办学校跨区域招生报备表

     3.民办学校招生计划表

     4.民办学校规范招生?#20449;?#20070;

  宁波市教育局

  2019年2月28日

 


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